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河北省多部门合力推进中小企业复工复产

河北省委、省政府高度重视中小企业复工复产工作,各省级部门协同配合、通力合作,密集出台80多项政策措施,强力推动落实财税、金融、创新、社保、就业等政策,不断完善包联帮扶工作机制,疏“堵点”、解“难点”、化“痛点”、续“断点”,帮助中小企业渡过难关。截至3月底,河北省中小企业复工率达77.9%,“专精特新”中小企业应复尽复,全省综合超市、重点农产品批发市场和便民市场(含菜市场、农贸市场、生鲜超市)、百货店营业率为100%,外贸企业开工率为100%,限额以上住宿餐饮业复工率83.3%。

一、打通重点产业链,疏通复工复产“堵点”

一是紧盯重点领域龙头企业及其核心配套企业。全省工信系统以先进装备制造、新一代信息产业、生物医药等12个产业为重点,跨省份、跨区域协调解决产业链上下游“堵点”事项500多次。帮助长城汽车协调全国多个省份的270余家配套零部件企业复工复产,协调湖北、吉林、天津等省市实施联动“接力跑”,跨企业转运生产模具,接续零部件生产供应,打通物流运输堵点,确保长城汽车如期交付年内首批出口订单。

二是推动跨省市复工复产。全力协调京津企业在冀的190家产业链配套企业复工复产,累计为两地汽车行业企业生产冲压焊接件1.1万件,配套软管、油封保护套组件、油变配件近万套。协调保定、廊坊、雄安3地10家企业紧急复工,为京东方集团提供液晶显示器配件1.1万个、EPE纸垫等360万片。为北京环球度假区项目协调7市96家建材供应商复工复产,供应所需钢材、砂浆、石料、家具、涂料及各类零配件逾万吨。截至目前,累计为北京、天津、湖北等20多个省份的相关企业协调省内400余家配套企业复工复产;为120多家省内企业协调上海、广东、江苏、湖南、四川等外省的360余家企业复产复工,促进产业链顺畅运转。

三是开展生活必需品对接。省商务厅、农业农村厅、市场监管局合力开展保供工作,制定《疫情防控期间重要生活必需品保供工作方案》,帮助沃尔玛(河北)、可口可乐、阿里巴巴、京东、苏宁、蒙牛、伊利、君乐宝、永辉、叁陆伍等企业协调解决货源供应和城乡配送“最后一公里”问题。指导高碑店新发地农产品批发市场及时向京津调配运送生活必需品,支援京津等地市场供应。加大对全省外贸企业、重点农产品批发市场和便民市场(含菜市场、农贸市场、生鲜超市)、24家大型商超等复工复产情况的监测力度,及时发现苗头性、倾向性问题,采取有效措施加以解决。

二、多手段协同发力,化解企业复工复产“难点”

一是着力解决企业困难诉求。省工业和信息化厅先后调研70余个县区、近200家企业,帮助协调解决问题1000多个,督促企业开足马力生产。发挥线上政企服务平台作用。实时盯办企业诉求,受理工业企业反映各类问题475个,已办结471个,办结率99.2%。

二是实施驻企特派员制度。派出26名特派员进驻28家防疫物资生产企业,着力解决企业存在的原材料短缺、用工难、物流运输不畅等难题1400多项,全力助推企业复工复产保障供应。截至目前,累计生产口罩1.2亿只、消杀用品近2万吨,充分保障中小企业复工防疫需求。河北省防护服生产能力从零增加到高峰时的6.9万套,占全国日产量的20%以上;口罩日产量由2月初的12万只增加到3月25日的843万只,增长了近70倍。

三是落实减税降费政策。省税务局拓宽“非接触式”办税缴费渠道,依法延长申报纳税期限,落实延期缴纳税款政策,2月共为400余户中小微企业办理延期缴纳税款1.18亿元,积极助力企业缓解资金压力;延长基本医疗保险征缴期,延长社保费征收期。

三、“点对点”服务,化解企业用工“痛点”

一是加大扶持力度,打出政策组合拳。省人力资源社会保障系统出台“1+8”政策措施,包括促进就业、援企稳岗、技能培训、就业服务、返岗务工服务等,助力企业复工复产。同时,扩大失业保险稳岗返还政策受益面,放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准。截至3月25日,全省失业保险基金用于稳就业支出11.2亿元,惠及企业3.1万家、职工249.1万人,帮助企业稳定岗位,吸纳更多劳动者返岗复工。

二是加强调度调剂,全天候解决用工难题。建立省市县人社部门领导干部三级包联、部门协同、省际协调、企业用工监测、日报告、信息共享等机制,对各类企业实施24小时用工监测、台账管理。组织6.9万名工作人员服务复工复产,其中人社服务专员428名,深入企业,及时掌握用工需求,形成企业用工需求清单。推广使用返岗复工出行服务小程序,畅通线上线下报名渠道,形成劳动者供给清单,及时对接供需信息。截至3月26日,帮助663.1万农民工返岗就业。为3161家监测企业解决用工需求4.91万人。

三是提高组织程度,确保“点对点”安全返岗。制定劳务人员返岗复工保障专项方案,分区分级分类提供服务。依托基层公共就业服务平台和农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台,进一步拓宽线上线下信息收集渠道,精准掌握农民工务工出行需求。与全国30个省市沟通对接,形成省际间协作、部门间协同、省市县联动的工作格局,畅通农民工返岗复工“点对点”服务保障通道。截至3月26日,全省组织1635辆专车接送27238人、包机6架次接送1097人返岗复工。

四是突出线上功能,就业服务不打烊。大力开展“线上春风行动”“百日千万网络招聘专项行动”“百日免费线上技能培训行动”等活动,做到招聘活动和网上培训不停歇,利用微信公众号、公共招聘网等平台免费开展网络招聘、网络面试,通过对接域内企业、劳务协作地区、行业协会以及人力资源服务机构,多渠道征集发布招聘信息,促进劳动者供需精准对接。推行不见面人岗精准匹配,实现就业需求线上报、就业岗位线上找、就业服务线上办。全省累计开展网络招聘活动606场,发布招聘单位信息2.3万家,提供岗位49.3万个,促进城镇新增就业19.9万人。

四、多种金融工具并用,续接企业融资“断点”

一是多渠道解决融资需求。省地方金融监管局联合省工信、商务、发改、卫计委、交通、体育等部门,摸底梳理出263家企业及其融资需求清单,与各金融机构进行有效精准对接。联合中国进出口银行河北省分行设立政策性专项贷款50亿元,重点支持外贸骨干企业、外贸重点中小微企业、疫情防控重点企业及“一带一路”“走出去”相关重点项目。

二是积极开展线上帮扶。以视频会议的形式召开全省上市公司再融资政策宣讲会,邀请光大集团、光大证券、光大银行对近日证监会修订出台的三项“再融资新政”进行讲解,全省58家上市公司均参加了会议并进行了线上对接。持续组织开展企业挂牌上市融资线上培训。利用电话、网络等线上方式,积极与企业对接,加强与股转公司沟通联系,为拟转板精选企业做好对接服务。

三是发挥地方金融组织作用。引导融资担保机构对疫情防控重点保障企业、提供生活资料保障民生的经营主体、受疫情影响严重的中小微企业等降低担保费率,引导典当行、小额贷款公司等通过调整还款时间、还款周期、合理安排还款等方式支持相关企业健康发展。截至目前,全省累计发放符合专项再贷款资金要求的贷款55.7亿元,发放符合支农再贷款专用额度要求的贷款3.5亿元,发放符合支小再贷款专用额度要求的贷款10.2亿元,办理符合再贴现专用额度7.92亿元。

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